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D’un côté, le gouvernement fédéral qui se montre particulièrement favorable à l’industrie des cryptos. De l’autre, certains États américains qui ne partagent pas le même enthousiasme.
L’État de l’Illinois vient d’instaurer un propre cadre réglementaire plutôt strict en matière de cryptomonnaies. Deux nouvelles législations promulguées par le gouverneur Jay Robert Pritzker viennent ralentir le vent pro crypto qui souffle depuis la Maison-Blanche.
Deux législations pour encadrer le secteur des cryptomonnaies
Le gouverneur de l’Illinois JB Pritzker a signé deux textes de loi crypto. Le premier, intitulé “Loi sur les actifs numériques et la protection des consommateurs” (SB 1797) porte sur la supervision des entreprises et des plateformes d’échange crypto.
Il donne un droit de regard au Département de la réglementation financière et professionnelle pour superviser les activités des opérateurs crypto de l’État. Notamment, en matière de divulgation des investissements, de constitution de réserves suffisantes en termes de ressources, mais surtout en matière de service client.
L’autre loi touche aux distributeurs automatiques crypto. Cette “Loi sur les kiosques d’actifs numériques” (SB 2319) impose aux opérateurs de kiosques crypto de s’enregistrer auprès des autorités réglementaires. Entre autres, ils devront déployer les moyens afin d’assurer le service client en direct et de renforcer les mesures anti-fraude.
L’Illinois mise sur la protection des consommateurs
Alors que le gouvernement fédéral mise sur les cryptos et cherche à transformer les USA en “Capitale Crypto du Monde”, les réglementations de l’État de l’Illinois peuvent sembler surprenantes.
Rappelons toutefois qu’en 2024, les résidents de l’Illinois comptaient parmi les plus grandes victimes des fraudes à la cryptomonnaie. En tout, plus de 272 millions $ auraient été perdus à cause de telles arnaques.
Dans un tel contexte, l’accent mis sur la protection des consommateurs prend tout son sens. En particulier, l’obligation pour les kiosques crypto de désigner des agents de mise en conformité et des agents de protection des consommateurs.
D’après les législateurs de l’Illinois, la protection des consommateurs de l’Illinois passe également par des limites de retrait de 2 500 $ par jour pour les nouveaux clients. De plus, les frais de transaction devront être plafonnés à 18 % maximum en toutes circonstances.
JB Pritzker prend le contrepied du gouvernement Trump
Dans une publication sur X et dans le communiqué officiel du Bureau du gouverneur de l’Illinois, JB Pritzker soulignait que la protection des consommateurs était la priorité de son gouvernement. Mais surtout, il critique l’attitude très cavalière de Trump vis-à-vis des cryptomonnaies.
While Trump lets crypto bros write federal policy, Illinois is implementing common-sense protections for investors and consumers.
Today, I've signed into law first-of-their-kind safeguards in the Midwest for cryptocurrency and other digital assets.
We won't tolerate fraudsters.
— Governor JB Pritzker (@GovPritzker) August 18, 2025
Cette déclaration place clairement l’État de l’Illinois dans le camp des États qui adoptent une attitude prudente vis-à-vis des cryptomonnaies. Ce n’est pas sans rappeler la décision de l’État du Connecticut qui s’interdit d’investir dans le Bitcoin.
Dans le même temps, des États comme le Texas préparent déjà leur réserve stratégique pendant que le Wyoming lance son propre stablecoin. En somme, c’est un paysage réglementaire très hétéroclite qui rendra l’adoption universelle des cryptos complexe aux États-Unis.
