香港稳定币监管正式进入落地阶段 稳定币牌照申请人需于8月前联系金管局

香港金融管理局（HKMA）7月29日宣布，自2025年8月1日起实施稳定币发行人监管制度，并同步发布多项关键文件，包括《持牌稳定币发行人监管指引》、相关反洗钱及反恐融资指引的咨询总结与最终版本，以及关于发牌制度与过渡安排的说明文件。两套指引将在8月1日刊宪，标志香港稳定币监管正式进入落地阶段。

稳定币牌照申请人需于8月前联系监管机构

根据新制度，所有在港从事稳定币发行或相关业务的机构，必须遵守《稳定币条例》及上述指引。金管局呼吁有意申领牌照的企业，应在2025年8月31日前主动联系监管机构，以便沟通监管期望并获取反馈；若希望尽早纳入审批，可在9月30日前正式提交申请。

金管局强调，发牌为持续性过程，并提醒市场参与者在对外沟通时必须谨慎，避免造成误导或不切实际的期望。任何未经授权而自称为持牌或在审申请的行为均属违法。

截至目前，金管局尚未发出任何稳定币发行牌照，公众可通过金管局官网查询获牌机构名单，并对任何声称已获牌或正申请牌照的个人或公司保持警惕。未持牌稳定币的投资者需自行承担风险。

申请程序

• 建议先与金管局进行初步沟通确认要求。
• 需提交业务计划、风险管理框架、白皮书等详细文件。
• 金管局可要求补充资料或独立评估。
• 牌照由金管局发出，并附带特定条件；不符合最低标准可拒发或撤销。

发牌要求及最低标准

• 法人要求：申请人必须在香港注册成立公司或为认可机构。
• 资本要求：最低实缴资本 2,500 万港元，并保持足够财务资源和流动性。
• 储备资产：需 1:1 足额支持，具高流动性并与其他资产隔离，定期独立审计。
• 赎回机制：持有人可随时按面值赎回，一般需在 1 个工作日内完成。
• 人员适当性：董事、高管需具备相应知识与经验。
• 风险管理：必须建立完善的信用、流动性、技术和运营风险管理框架。
• 反洗钱要求：遵守《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》及相关指引。
• 披露要求：须发布白皮书，公开储备情况、赎回条件及风险信息。
• 禁止支付利息：不得向持有人支付基于持有期或面值的收益。
• 退出计划：需具备业务恢复和有序退出方案。