우크라이나가 비트코인을 국가 차원에서 비축하기 위한 법안을 추진하기 시작해 과연 유럽에서 처음으로 비트코인 비축 법안을 통과시키는 국가가 될지에 관심이 쏠리고 있다.
우크라이나 비트코인 보유량은 비트코인 최다 보유 국가 순위에 들 정도로 가상자산 관심이 상당하다. 지난 3월 비트와이즈가 공개한 국가별 비트코인 보유 순위를 보면 우크라이나는 미국, 중국, 영국에 이어 네번째로 가장 많은 비트코인을 보유했으며 약 4만 6,351개의 비트코인을 보유한 것으로 추정했다.
🔥 INSIGHT: The US leads global government Bitcoin holdings with 198,109 BTC, followed closely by China with 190,000 BTC.
Will there be more states joining the Bitcoin race soon? 👀 pic.twitter.com/3ZpWv6byT7
— Cointelegraph (@Cointelegraph) March 15, 2025
우크라이나 러시아 전쟁이 시작하자 우크라이나는 암호화폐를 통해 국제 후원금을 받고 다양하게 이용하며 실용성을 체감한 것으로 보인다. 이번에 우크라이나 비트코인 비축 법안이 통과하면 가상자산 이용이 더욱 가속화할 것으로 보인다.
우크라이나 재정 및 조세 정책을 담당하는 야로슬라프 젤레즈니악(Yaroslav Zhelezniak) 의원이 어제 비트코인 비축법 초안이 거의 완성 단계에 있으며 곧 국회에 제출할 계획이라고 전했다.
BREAKING: UKRAINE MP CONFIRMS HE WILL INTRODUCE BILL TO CREATE A NATIONAL STRATEGIC #BITCOIN RESERVE
UKRAINE WOULD HOLD AND NOT SELL 40,000 BTC. BULLISH 🔥 pic.twitter.com/ENeGp27ua8
— The Bitcoin Historian (@pete_rizzo_) May 14, 2025
이번 법안을 추진하는 과정에서 세계 최대 거래소 바이낸스가 조언을 제공하는 등 협력한 것으로 알려졌다. 바이낸스는 우크라이나 외에도 키르기스스탄 정부와 MOU를 체결하고 창업자 창펑 자오가 파키스탄 정부 고문으로 합류하는 등 전 세계 국가와 비트코인 비축 및 암호화폐 도입과 관련해 활발히 참여하고 있다.
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하지만 블록체인이 신생 기술로 기존 금융 규제 체계에 쉽게 들어맞지 않는 만큼 앞으로 법규 마련과 관련해 여러 차례의 조정에 걸쳐 규제 프레임워크를 마련할 수 있을 것으로 보인다. 이번 법안은 우크라이나가 광범위하게 암호화폐 소유권, 관리, 이용에 관해 규제 체계를 확립하려는 계획의 일부로 볼 수 있다. 우크라이나에서 암호화폐 합법화 법안은 존재하지만 아직 정부 차원의 이용을 규제하는 법은 없다.
우크라이나 비트코인 비축 법안이 미칠 영향
전 세계 국가의 비트코인 수용 움직임은 계속 가속화하고 있다. 부탄은 조용히 채굴 산업을 통해 비트코인 기반을 마련했으며 엘살바도르는 공격적 비트코인 매입 전략으로 몇 년 전부터 화제를 모았다. 미국에서도 도널드 트럼프 대통령이 “미국을 전 세계 암호화폐 수도로 만들겠다”고 약속하고 비트코인 전략 비축 추진을 위한 행정명령에 서명하고 일부 주정부에서 비축 법안이 하나둘씩 통과하고 있다.
특히 우크라이나는 전쟁이라는 극한 상황 속에서 우크라이나 비트코인 비축 법안을 추진하고 있다는 점에서, 단순한 투자 목적을 넘어 국가 재정과 안보 수단으로서의 암호화폐 활용 가능성을 보여주고 있다.
앞으로 우크라이나 비트코인 비축법안을 실제로 도입하고 정부 자산으로 활용하는 과정이 전 세계에 알려지며, 유럽을 비롯한 주요 국가들의 정책 변화뿐만 아니라 국내 투자자 심리와 시장 신뢰도에도 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 국내에서는 대선을 앞두고 주요 정당들이 암호화폐 정책을 공약으로 내세우고 있는 만큼 우크라이나 비트코인 비축법안의 사례가 향후 국내 비트코인 비축 법안 논의에 참고 사례로 작용할 수 있다.